楼市新政（成都楼市新政）

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“买房即可落户”背后：楼市新政与城市人口争夺战

在新一轮的成都城市排位赛中，不少特大城市、楼市楼市大城市纷纷放松了落户限制。新政新政

近日，成都作为新一线城市、楼市楼市I型大城市、新政新政长三角城市的成都宁波也放松了落户条件，加入了“抢人大战”。楼市楼市值得关注的新政新政是，宁波此次在落户政策方面，成都实行“70年产权房即可落户”，这种“买房即可落户”的做法再次引发了业内关注。

中指研究院宁波公司总经理李嵩指出，宁波新政取消了原先“缴纳社保”的要求，实行“70年产权房即可落户”，租赁落户社保缴纳年限及市区城镇地区租房连续登记时间均放宽为1年，目的是为了进一步放开宁波户口迁移政策，吸纳集聚人口。

宁波实行“70年产权房即可落户”

近日，宁波市政府官网发布了《宁波市区户口迁移实施细则》，并公布了相关解读。在居住（就业）落户方面，新政作了三方面调整，即实行“70年产权房即可落户”，取消原先缴纳社保的要求；租赁落户从城镇地区同一街道（镇）的成套住宅连续租住登记和社保缴纳均满2年放宽至均满1年。

《宁波市区户口迁移实施细则》也明确指出，该文件制定目的是为了进一步放开宁波户口迁移政策，吸纳集聚人口，按照“十四五”规划和高标准市场体系建设要求，结合近几年出台的落户政策，进一步放宽市区落户条件，试行以经常居住地登记户口，并探索户籍准入年限累计认同，对2018年出台的户口迁移实施细则重新进行了调整。

此次宁波新政中“买房即可落户”再次引发了行业关注。

事实上，在楼市低迷的情况下，“买房即可落户”的政策并非宁波首创，南京、武汉、苏州、杭州等多个城市都有类似“买房即可落户”的相关政策，但在买房面积、买房区域及买房时间上有不同的限制。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，“买房即可落户”并不是新鲜事，通过买房甚至租房可以落户，这是新市民在大城市住有所居的体现，可以同步享受到大城市公共服务和公共配套，也是当下政策趋势所向。

宁波商品住宅成交量连续3个月下跌

值得一提的是，宁波楼市仍旧低迷，且库存量攀升。据易居研究院的数据显示，截至今年9月，宁波新房供应面积约30万平方米，成交面积约18万平方米，库存面积542万平方米，存销比高达18.9个月。

另据宁波市房产市场管理中心数据，今年9月，宁波市中心六区商品住宅共成交1783套，环比下降27.4%，同比下降66.9%；六区二手住宅共成交2864套，环比下降16.8%，同比上升55.2%。宁波商品住宅成交量已经连续第3个月下跌，且又一次跌破2000套大关。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次宁波出台新政，可以理解为“购房可落户”，所以对于房地产交易市场有直接的刺激作用，有助于促进房地产市场的活跃，对于四季度交易市场的拉动势必有积极的意义。

降低落户门槛，大城市排位赛竞争加剧

此次宁波新政还在人才落户方面做出了调整：一是将B类人才专户落户条件从全日制本科扩大至全日制专科，并取消毕业15年的年限要求；从中级下调至初级职称专业技术人员，从技师下调至高级工技能人才。二是取消人才分类目录中工作人员落户的年龄要求。

对此，李宇嘉表示：“目前，各大城市对人才的抢夺战逐步过渡到人口的抢夺战。对于宁波而言，长三角城市的竞争是很激烈的，有上海、杭州这样的超大城市和特大城市，宁波在城市竞争中需要更为发力，才能吸引人口的流入。”

根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》披露，2020年，宁波市常住人口940.4万，城区人口360.9万，位居I型大城市之列（即城区人口介于300万到500万之间的城市）。

目前，宁波常住人口已经逼近千万人口量级的城市。从人口数字方面来看，宁波位列浙江省内第三，仅次于省会杭州以及温州。

另据宁波市政府官网公布的数据显示，2021年末，宁波全市常住人口为954.4万人，城镇人口占总人口的比重（即城镇化率）为78.4%。截至2021年底，宁波全市拥有户籍人口618.3万人，其中市区311.2万人。

其中，2021年，宁波全市迁入人口76844人，迁出人口24645人，人口净迁入52199人，净迁移率为8.5‰。但是，宁波人口出生率为6.10‰，死亡率为6.97‰，自然增长率为-0.86‰，比上年下降1.61个千分点。

李嵩指出，宁波的户籍人口自然增长率为负数，进一步放开宁波落户政策有利于宁波户籍人口增长，进一步加入千万级常住人口大市。

“一方面，人口聚集会产生规模效应，降低城市公共服务和配套的边际成本；另一方面，城市配套和资源的引入也需要评估人口多少，人口上来了，配套水平也会同步提升，相辅相成的。”李宇嘉如是说。

在2020年5月公布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中，进一步提出“要建立健全统一开放的要素市场，推动公共资源由按城市行政等级配置向按实际服务管理人口规模配置转变”。

这也意味着城市资源建设与人口规模挂钩。比如，在国务院办公厅发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》中规定，申报地铁建设的城市市区常住人口在300万人以上。

所以，在此背景下，更多城市降低落户门槛，甚至特大城市也出现了“零门槛”落户。比如，郑州、大连、济南、昆明等特大城市以及福州、石家庄、南昌等I型大城市也已全面放宽落户条件。

各地已出台稳楼市新政超500次

在“因城施策”用足用好政策工具箱的指引下，10月以来，又有多地出台稳楼市政策。

10月9日，河南开封市财政局公众号发文称，开封市区内非住宅类新建商品房契税缴纳补贴工作于10月10日正式启动，本次补贴对象为2022年11月30日前购买并签订购房合同的非住宅类新建商品房，按照契税总额的15%给予补贴。

此外，山东微山、贵州玉屏、重庆垫江等地均在10月发布楼市新政，内容涵盖契税补贴、购房补贴、公积金贷款等方面。

据克而瑞及财联社记者统计，截至10月10日，今年全国各地已累计出台稳楼市政策超500次，涉及放松限购、限贷、限价、限售，放松公积金贷款，税费减免，购房补贴等。

克而瑞数据显示，1-9月已有79省市放松公积金贷款政策、58城减免税费、12城放松限购、33城放松限贷。

除了放松“四限”、减免契税之外，本轮政策宽松周期还出台了比较特别的政策，包括公积金“一人买房全家帮”及鼓励多孩家庭购房等。

其中，今年已有超30城在公积金贷款新政中提到，明确直系亲属可提取住房公积金助力购房者支付购房款或者偿还房贷，实行“一人购房全家帮”；此外还有近40城鼓励多孩家庭购房，包括允许多孩家庭新增购房1套房、给予购房补贴、提高公积金贷款额度等。

虽然各地稳楼市政策频出，但对楼市销售促进作用却有限，三季度商品房销售仍处于近几年较低水平。

中指院统计，三季度重点100城新建商品住宅成交规模为2015年以来同期最低水平，月均成交面积3277万平方米，同比下降27.9%。

诸葛找房数据研究中心首席分析师王小嫱表示，今年以来各城市频繁放松调控政策，但市场修复较为缓慢，购房者的信心并未大幅恢复。

值得关注的是，国庆前夕，人民银行、银保监会、财政部、税务总局四部门祭出全国性政策组合拳，这是时隔6年半中央层面首次出台稳楼市一揽子措施，向市场释放出明确信号。

9月29日，央行、银保监会发布通知，决定阶段性调整差别化住房信贷政策。其中规定，对于2022年6-8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。据易居研究院统计，70个大中城市中至少有23个城市符合此次新政要求。

随后9月30日，财政部、税务总局发文，对出售自有住房并1年内购房的纳税人，售房已缴个税予以退税优惠。央行于同日宣布，自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。

对此，中原地产研究中心高级研究经理卢文曦指出，四部门本次祭出政策组合拳的共同之处在于，通过出台降低商贷、公积金利率及税收优惠政策，降低购房者成本。

“多部门密集出台楼市政策，还是在上一轮调控放松周期。”卢文曦对记者表示，四部门此次政策组合拳用心良苦，一方面明确释放出稳定房地产市场的信号，这其中带有扶持意味；另一方面，这些措施是在“房住不炒”的大前提展开的，并非强刺激政策，力度较为适中。

王小嫱认为，从过往经验来看，中央政策对市场信心传导的力度，明显大于地方政策起到的效果。多项政策加持，将有助于改善市场信心，预计市场在四季度有望加速修复。

“本轮930政策有望通过密集出牌形成合力提振市场信心。更为重要的是，部委协同调控可能代表着新一轮自上而下的系统性应对方案出台和政策宽松周期的开启。”天风证券分析师指出。

“中央释放出重要的政策信号后，各地接下来将进一步加大政策调整的力度。”卢文曦称，但从目前就业、市场预期、各地保交楼等多方面情况来看，多部门所出政策能否为楼市注入一剂强心针，还有待观察。

其表示，目前相关部门政策工具箱中可能还有其它政策储备，例如认贷不认房、下调二套房首付比例及房贷利率等。若此次政策效果不达预期，预计后续还会出台针对性政策以稳定楼市。

放宽限购政策、首套房认定标准等 多地出稳楼市新政

1月4日，安徽六安出台稳楼市新政，从落实企业帮扶措施、支持合理住房需求、完善房地产市场金融服务等三方面提出12条政策。其中，需求端的政策包括实施契税补贴、给购房券安置奖励、提高住房公积金最低贷款额度、可提取公积金付首付、推行公积金贷款“带押过户”等。

1月1日，河南荥阳发布稳楼市新政，从支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资税收支持、推进安置房建设和转化、优化房地产市场环境等五个方面提出15条措施。其中，需求端的政策包括暂停执行住房限购政策、放宽首套房认定标准、实施人才购房补贴和购房契税补贴、首套房首付比例降至20%、支持团购住房、支持二手房“带押过户”等。

安徽六安出台12条稳楼市新政

1月4日，六安市住建局等八部门联合发布《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的若干政策》，从落实企业帮扶措施、支持合理住房需求、完善房地产市场金融服务等三方面提出12条政策。

其中，在支持合理住房需求方面的政策包括：

实施“二孩”“三孩”家庭购房契税补贴。“二孩”“三孩”家庭自2023年1月1日至2023年12月31日，购买144平方米以下（含144平方米）新建商品住宅及规划性质为公寓的，购房人在办理不动产权证后可按照实际缴纳契税的50%申请契税补贴。

实行多样化回迁安置。各县区要通过多种方式，缩短回迁安置周期，原则上不再新建安置房，可通过购买新建商品房、货币化补偿、发放购房券等方式进行安置。对于选择购房券安置的群众，可给予一定的奖励。

提高住房公积金最低贷款额度。正常缴存住房公积金满6个月的职工，在六安市购买新建普通商品住房且首次申请住房公积金贷款时，贷款额度可在六安市现行最低贷款额度基础上上浮20%，即单职工缴存家庭最低贷款额度为36万元，双职工缴存家庭最低贷款额度为48万元。

积极引导非公企业、新市民等群体缴存住房公积金；提高住房公积金使用效率，缴存职工家庭在购买新建商品住房时，可申请提取住房公积金支付购房首付款；推行住房公积金贷款“带押过户”等。

河南荥阳暂停执行限购政策

1月1日，荥阳市发布《关于印发进一步促进全市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知（试行）》，从支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资税收支持、推进安置房建设和转化、优化房地产市场环境五个方面提出15条措施。

其中，在支持合理住房需求方面提出，结合荥阳市房地产市场供需实际，暂停执行住房限购政策。

同时，对于符合条件的全日制博士研究生、硕士研究生、本科毕业生（技工院校预备技师、技师）、专科（不含中专）毕业生等青年人才在荥阳市首次购买住房的，分别给予10万元、5万元、2万元、1万元购房补贴。对于引进人才及荥阳市大专以上院校学生父母在荥阳市购买商品住房的，每套给予1万元购房补贴。

另外，支持各级党政机关、企事业单位集中团购合法在售商品住房，解决职工住房问题。鼓励房地产企业适时定向开展购房优惠活动，对满足团购条件购房的（一次性购买3套以上），给予适当优惠。

此外，支持二手房“带押过户”，解决交易过户中转贷办理时间长、成本高、风险大、环节多等问题，有效降低交易成本，激活二手房交易市场。

在加大信贷融资税收支持方面提出，放宽首套房认定标准。对自建房、拆迁安置房不计入“首套房”，对购房前名下拥有一套商品住房无房贷或已结清相应房贷的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买新建商品住房，以及二孩及以上家庭购买第二套商品住房的，享受“首套房”政策，银行金融机构和税务部门执行“首套房”贷款和税收政策。

同时，落实差别化住房信贷政策。首套住房首付比例最低可降至20%。购房者结清首套房贷款的，二套房首付比例降至30%；未结算首套房贷款的，购买二套房首付比例降至40%。

另外，优化公积金贷取政策。取消“个人购房公积金提取和贷款只能二选一”的规定。支持“一人购房全家帮”，购房人在荥阳市行政区域内购买新建商品住房，可提取本人父母或子女的住房公积金账户余额（本人和配偶的公积金余额可在未申请公积金贷款前提取），提取总额不超过购房款总额。

此外，落实购房税收优惠政策，2022年10月1日至2023年12月31日期间，在荥阳市行政区域出售自有现住房后重新购买商品住房的，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

实施购房契税补贴。2023年1月1日—2023年6月30日期间，在荥阳市行政区域内新购已取得商品房预售许可证的新建商品住房并在此期间缴纳契税的，按照契税缴纳总额的30%—40%给予补贴。

多地出楼市新政:降首付、公积金贷款、购房补助...

近日，为促进房地产业健康发展，全国多地发布楼市新政。

券商中国记者注意到，包括湖南省浏阳市、河北成安县、浙江杭州市、浙江丽水市、江苏泰州市、贵州凤冈县等地纷纷发布楼市新政，多措并举支持房地产业良性循环和健康发展。

湖南浏阳：契税全返、限时发放购房补贴

据“浏阳住建”微信公众号消息，9月9日，湖南省浏阳市住房和城乡建设局、浏阳市自然资源局、浏阳市财政局联合印发《浏阳市促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。《措施》共有八条举措：限时发放购房补贴；支持非住宅有序去化；调整土地出让价款缴纳比例和期限；调整城市基础设施配套费缴纳节点；强化金融机构房地产信贷支持；强化商品房预售资金监管；规范房地产市场行为；鼓励房企自行制定让利政策等。

限时发放购房补贴方面，2022年9月10日至2023年2月28日期间，对在浏阳市行政区域内购买新建商品住房，完成商品房合同网签及契税和物业维修基金缴纳并登记备案的，按实际缴纳契税金额100%发放购房补贴。通过撤销商品房合同网签、备案和已由开发商取消网签业务受理的购房人，再次对同一房号进行签约的，不享受本补贴政策。

河北成安县：人才购买自用商品住房不受政策限制，最高补贴8万元

据“走进成安”微信公众号9月8日消息，河北省邯郸市成安县发布《关于支持房地产业良性循环和健康发展的十条政策措施》。

该措施提出，充分保障引进人才的合理住房需求。引进的高层次人才来成安县创业，购买自用商品住房，不受住房政策限制，房屋登记部门优先办理房屋登记，解决专家公寓住房免除租金，分别给予博士8万元、硕士5万元购房补贴。申请公租房的，不受收入、社保年限、居住证年限等条件限制。

该措施还提到，疫情防控期间，积极鼓励房地产开发企业与房地产经纪机构搭建交易平台，做好网上售房明码标价、“一房一价”公示，为购房人提供在线远程看房、询价洽谈等服务，采用电子签名技术实行房屋买卖合同网上签约，为购房人提供便利条件。对于一手房销售良好的房地产经纪机构，政府给予房租、水、电费等补贴，实施时限暂定至2022年底。

受疫情影响的个人住房和消费贷款实施延期还本付息。对延期贷款，坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响，实施时限暂定至2022年底。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。

浙江杭州：临安、淳安、建德等地新政齐出

在浙江省杭州市，临安区、淳安县、建德市近日先后出台楼市新政。

9月10日，“临安发布”微信公众号消息，浙江省杭州市临安区出台房地产市场健康有序发展意见(简称“意见”)。支持刚需及改善型住房需求，2022年9月15日至2023年3月14日(以网签时间为准)，在临安范围内购置总价不超过300万元的新建商品住房给予房屋总价1.5%补贴，购房人不动产登记后进行补贴。

鼓励来临就业方面，意见指出，对在临安就业创业并于2022年9月15日至 2023年3月14日期间首次在临购买普通商品住宅的普通高校博士、硕士、本科、大专毕业生按照《“择临而安•礼遇人才”若干意见》给予一定的购房补贴。

强化服务保障方面，意见明确，在临安区范围内购买商品住宅(期房，含此前已购买)的，2023年秋季适龄学生的监护人可凭不动产权证享受临安区学前教育、义务教育公办学校统筹安排入学政策。

据“淳安发布”微信公众号消息，9月9日，浙江杭州淳安县推出10条“干货”，分别从安居补助、完善金融支持政策、优化城市布局等方面，促进淳安县房地产市场健康发展。具体来看，补助政策包括购房契税补助、购房消费补助、支持刚性购房需求、支持改善性购房需求、扶持青年购房、吸引外来人员落户、组织团购优惠等等。

比如，在淳安县购买新建商品住宅的，按照需缴纳契税80%的额度予以补助，补助金额以实际缴纳的契税地方留存部分为上限，单套补助最高不超过3万元。在淳安县购买首套新建商品住宅的，予以购房补助300元/平方米，单套补助最高不超过5万元。来淳就业创业的本科及以上学历的毕业生(需缴纳本县社保)，在淳安县首次购买新建商品住宅的，予以购房补助200元/平方米，单套补助最高不超过2万元。

此外，该政策还提到，房地产企业以楼盘为单位，对“活动房源池”内的团购新建商品住宅给予锁定价再下浮的优惠，其中团购5套及以上的下浮2%；团购10套及以上的下浮3%；团购20套及以上的下浮4%；团购50套及以上的下浮5%。

9月8日，杭州建德市发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。对非建德户籍购买新建商品住房的，给予2万元/套的一次性购房补贴。对在本市购买新建商品住房的，且是建德市常住居民，符合二、三孩家庭群体条件。生育二孩家庭给予购房款1%的补助(二孩为2016年1月1日以后出生)；生育三孩家庭给予购房款3%的补助(三孩为2021年5月31日以后出生)。单套补助最高不超过5万元。

2022年2月1日以后在建德市就业并连续缴纳企业职工社会保险满12个月以上(不含补缴)，与企业签订劳动合同8年以上，在建德市首次购买新建商品住房的，给予一次性购房补助，单位连续缴纳社保满1年补助1万元，每满1年增加1万元，单套补助最高不超过3万元。

浙江丽水：公积金贷款最高从70万元上调为80万元

据“丽水在线”微信公众号9月9日消息，浙江省丽水市近日发布《丽水市区促进房地产市场平稳健康发展接续政策》。该政策提到，加快启动危旧房、历史街区、棚户区改造，消除群众住房安全隐患。

同时，提高职工住房公积金贷款最高限额。职工首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，双缴存职工最高限额由70万元调为80万元；单缴存职工最高限额由35万元上调为40万元。职工二次申请住房公积金贷款或购买第二套自住住房的，双缴存职工最高限额由50万元上调为60万元；单缴存职工最高限额由25万元上调为30万元。

取消首次住房公积金贷款结清后再次贷款时间间隔限制，缴存职工家庭不得申请3次及以上住房公积金贷款。

该政策还提到，切实维护购房人合法权益，确保已售楼盘的竣工验收。据悉，今年7月丽水成立了助企纾困保交楼专班，专班成立后，世茂璀璨岚园项目产权证首次登记中碰到问题已经得到解决，并对存在停工、资金短缺问题的项目进行了监管帮扶，确保做到保交楼，不出现重大风险。

江苏泰州：调整住房公积金贷款首付比例

“泰州发布”微信公众号9月10日消息，江苏省泰州市住建局、财政局等七部门联合印发《关于进一步释放消费潜力持续推进市区房地产市场健康发展的通知》(以下简称《通知》)，共十条举措，自9月9日起施行。

《通知》明确，调整住房公积金贷款首付比例，首次、第二次申请住房公积金贷款首付比例分别调整为20%、30%。调整住房公积金最高贷款额度，双职工首次、第二次申请住房公积金贷款最高额度分别调整为100万元、80万元；单职工首次、第二次申请住房公积金贷款最高额度分别调整为50万元、40万元。对生育二孩或三孩的泰州市户籍家庭(购房时子女均未满18周岁)，双职工、单职工住房公积金贷款最高额度分别调整为100万元、50万元。

对生育二孩、三孩的泰州市户籍家庭(购房时子女均未满18周岁)以及退役军人、现役军人在市区范围内购买商品住房(含二手商品住房)的，给予实际缴纳契税金额一定比例的购房补贴。同时，鼓励开发企业对荣立三等功、二等功、一等功、荣誉称号的现役军人给予购房优惠。此外，对符合《泰州市加快人才集聚助推产业强市六条政策》第2条购房补贴条件的人才，再增发2万元购房券。

为降低存量房交易成本，促进新房和二手房市场联动，对个人转让住宅及其房屋附属设施并缴纳土地增值税的给予补贴，补贴标准为实际缴纳土地增值税金额的半额。

《通知》还称，为进一步激发市场潜在动能，采取试行房屋征收补偿“房票”安置方式、优化土地供应节奏和出让条件、规范房地产经纪行为、推进高品质住宅建设等举措。同时，深化房地产领域“放管服”改革，允许完成首期50%出让金缴纳的开发企业，通过审批承诺制等方式开展前期工作；开发企业土地使用权已抵押，经抵押权人书面同意解除商品房所对应土地使用权抵押的，可申请办理商品房预售许可、网签备案、首次登记、转移登记等事项。

贵州凤冈：允许提取公积金支付首付款

9月7日，贵州省遵义市凤冈县发布《县人民政府办公室关于印发〈凤冈县关于支持房地产市场平稳健康发展的政策措施(试行)〉的通知》，包含合理安排用地供应、加大信贷金融支持力度、加大住房公积金政策支持、规范商品房预售资金监管加大问题楼盘的化解处理等十项措施。

《通知》显示，凤冈县要求，金融机构实行首套房贷款首付20%政策，对已拥有1套住房并结清购房款的家庭，再次申请贷款购房的执行首套房贷款政策，符合发放贷款条件的发放贷款期限不超过15日。针对受疫情影响的购房人，对其存续个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。

文件显示，在2022年7月1日至2022年12月31日期间缴纳契税、办理房屋不动产权登记的购房人，按已缴纳契税的50%给予政府惠民消费券奖励，消费券在取得后半年内使用，可定向用于装修、家居建材、家具、家电、旅游、餐饮消费支出。

文件提出，进一步加大信贷金融支持力度。降低公积金贷款准入条件，房地产开发项目取得商品房预售许可后，楼盘住宅主体结构形象进度达70%(含)以上，可申请公积金贷款准入。

凤冈县还将降低二套房公积金贷款最低首付款比例。缴存职工家庭在2022年7月1日至2023年6月30日期间购买第二套自住房申请住房公积金个人住房贷款时，最低首付比例由30%降低至20%；取消两次住房公积金贷款须间隔12个月及以上的限制。同时，开展公积金贴息贷款，放宽省内异地贷款申请条件，支持公积金“又提又贷”。

职工在2022年7月1日至2023年6月30日期间购房，且其住房公积金贷款在上述期间发放的，在上述期间内，职工及配偶可在住房公积金贷款审批通过后申请提取住房公积金，用于支付同一套住房购房首付款，同一套住房累计提取金额不得超出购房首付款金额。

此外，文件提出，加强对房地产领域涉稳风险问题处置工作的组织领导，探索“诉源治理”化解问题楼盘的方法，重点解决社会民生问题。(券商中国)

楼市又传大消息！这座直辖市发布新政：外地户籍在本市就业、缴半年社保能买房！

近期，多地楼市政策出现新的变化。

9月16日，为支持刚需和改善性需求、促进房地产业健康发展，天津市发布了楼市调控新政！

天津发布楼市新政：

外地户籍缴半年社保能买房

9月16日晚间，天津市住房城乡建设委、市规划资源局、市发展改革委、市人社局、市税务局、人民银行天津分行、市银保监局等七部门发布《关于进一步完善房地产调控政策促进房地产业健康发展的通知》（以下简称《通知》），对楼市调控政策进行调整。

《通知》包括保障刚性住房需求、支持改善性住房需求、完善住房信贷政策、促进房地产业健康发展等四个部分，共有12条具体措施。

其中包括，支持新市民合理购房需求。非天津市户籍且在本市就业的新市民、大学毕业生，持连续缴纳6个月及以上的社会保险或个人所得税证明可在本市购买1套住房，滨海新区仍执行原购房套数政策。

在支持改善性住房需求方面，对有60岁及以上成员的居民家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，可凭居民家庭户口簿在天津市原住房限购政策基础上再购买1套住房。

此外，居民家庭如果将自有的1套住房通过本市保障性租赁住房发展平台筹集用作保障性租赁住房，且租期不少于5年的，即可在原住房限购政策基础上再购买1套住房。而居民家庭在本市住房限购区域内持有住房达到限购套数后，将其中1套住房出售的，也可再购买1套住房。

在住房信贷政策方面，《通知》提出两条举措，优化了住房贷款首付比例和首套认定标准，适当降低二套房首付比例：

无个人购房贷款记录且在本市无房的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买首套住房的，首付款比例最低为30%。

对于已结清购房贷款且在本市无房的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买住房的，按首套房贷款政策执行。

天津新旧住房信贷政策对比（图片来源：津云）

同时，加大金融对第二套改善性住房贷款的支持，居民家庭申请商业性个人住房贷款购买第二套住房的，首付款比例最低为40%。

对于贷款购买普通住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限执行不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率下限执行不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。

在供给方面，天津市也为房地产开发、建设公司降低了多项成本。《通知》提到，凡在2023年12月31日前新出让的经营性房地产用地，土地出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%，余款可按合同约定分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。

天津房地产市场持续低位

9月16日上午，国家统计局公布8月份70个大中城市商品住宅销售价格。天津新房同比下跌4.2%，排名70城第53位；二手房价格同比下跌4.2%，排名70城第39位。环比来看，天津新房二手房价格均已超过5个月下跌。

天津市降低供需两端交易成本的背后，是当地持续低位运行的房地产市场。中指数据显示，今年1～8月，天津新建住宅价格累计下跌0.2%，涨幅较去年同期收窄0.9个百分点。商品住宅成交面积为493.9万平方米，同比下降41.3%。二手房的数据同样不及去年，前8个月二手房成交面积为535.1万平方米，同比下降了27.3%。

据中国经营报，今年天津新房市场去化承压。前8个月，天津共开盘60个项目，开盘项目平均去化率约为29.5%，较去年同期下降22.6个百分点。

今年以来，天津的楼市政策有所放松：

1月，天津放松积分落户申请条件，由“原来需连续缴纳社会保险费满1年”方可申请积分，修改为“连续缴纳社会保险费满1年或累计缴纳社会保险费满3年”，同时删除了每年公布年度积分落户人口指标总量的条款，取消年度落户数量限制，并增加了“推动京津冀居住证互认”等政策。

5月17日，天津市人民政府制定并印发《关于支持“滨城”建设的若干政策措施》。其中提到，进一步放宽外来人口在滨海新区落户限制；为持有滨海新区有效居住证的居民提供基本就业、社会保障等公共服务，允许其在滨海新区有条件购房；对于技能型人才，按照技能等级给予购房优惠或一定租房补贴。

5月20日，天津市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金有关政策的通知》，天津市缴存职工申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，贷款最高限额由60万元上调至80万元。

每日经济新闻综合津云、中国经营报、北京日报等、新京报、公开资料等

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